近日，歐盟委員會宣布，計劃從今年7月開始，擬在目前10%的關稅基礎上，對從中國進口的純電動汽車加征17.4%至38.1%不等的臨時反補貼稅。試圖通過加征關稅，達到保護本地汽車產業發展，屬于典型的貿易保護主義行為，違反了世界貿易組織的最惠國待遇原則，損害了中國電動汽車行業的合法權益，不僅不利于全球范圍內電動汽車行業正向發展，更有損于經濟全球化，或將阻礙全球綠色低碳轉型進程。

保護主義勢必引發連鎖反應。歐盟臨時性關稅將對中國電動車進入歐洲市場構成阻礙。歐盟中國商會調研數據顯示，對于大多數中國車企而言，10%以上的關稅就已經是高位關稅區間。此次裁定的17.4%至38.1%的臨時關稅這一充滿“歧視性”的貿易保護措施，嚴重違背了公平競爭和公開透明的市場經濟原則。

市場的良性競爭和良好的傳導機制有利于推動行業整體可持續發展。中國新能源汽車市場規模巨大，技術迭代迅速高效。經過近二十年的積累和發展，形成較強的自有產業競爭力。2023年中國新能源汽車產銷量同比分別增長35.8%和37.9%，同時，連續9年蟬聯全球新能源汽車產銷量第一。這種體量巨大的消費市場和豐富多樣的用車環境，為新能源汽車技術研發、迭代升級提供了土壤。中國新能源汽車行業的發展，為全球消費者提供多樣化選擇，為全球新能源汽車產業發展與變革、技術迭代作出了突出的貢獻。

歐盟通過關稅壁壘，試圖將中國企業和極具性價比的新能源產品排除在市場之外的行為，將不可避免地推高全球新能源產品的價格，也將直接削弱歐洲消費者對電動汽車的購買能力，抑制市場需求，減緩行業增長，由此可能引發的連鎖效應也將進一步削弱歐盟尊重規則、崇尚自由貿易的國際承諾，打擊全球投資者信心，導致歐洲市場的競爭力下降，無疑損人不利己。

不僅如此，該措施對全球低碳轉型進程也會造成阻礙。電動車是減少碳排放的重要工具，結合市場供需，當前新能源汽車的全球產能還遠不能滿足市場需求，中國的新能源汽車對推動全球綠色低碳轉型還可以作出更大貢獻。正如國家發展改革委主任鄭柵潔所說：“保護主義保護不了競爭力，只會拖累全球應對氣候變化、推進綠色低碳轉型的進程。”

當前，新能源汽車全球發展的不均衡性突出，許多新興市場國家更是面臨推廣基礎薄弱、產業與技術能力不足等問題，針對以上問題，合作共贏才是推廣電動汽車行業發展的正確選擇。實現合作共贏，需要秉持開放包容的理念，為全球經貿發展凝聚共識、增強信心。“閉門造車”理應休矣。

（作者是對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授、全球創新與治理研究院執行院長）

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