9月16日至19日，第20屆中國—東盟博覽會（以下簡稱“東博會”）在廣西南寧舉辦。本屆東博會共組織簽訂投資合作項目470個，總投資額4873億元，活動場次、項目數量、投資總額和制造業投資占比均創歷屆新高。當前，中國與東盟經貿合作不斷走深走實，經貿合作內涵不斷豐富拓展，推動雙方共同建設開放型區域經濟，構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。

中國東盟經貿合作不斷走深走實，內涵不斷豐富拓展

雙方貿易提質升級。2003年建設戰略伙伴關系以來，中國東盟經貿合作進入快車道。中國連續14年保持東盟最大貿易伙伴地位，雙方連續3年互為最大貿易伙伴。2022年，中國東盟貿易額達到9753.4億美元，是2003年貿易額的12.5倍，年均增速14.2%，占全球貿易的比重從2003年的10.12%上升到30.18%。目前，中國和東盟之間已有90%以上、約7000種商品享受零關稅待遇，柬埔寨的芒果、泰國的榴蓮等進入中國市場，有效提升了企業效益、社會就業和人民收入。

雙向投資領域穩步拓展。中國與東盟已互為重要的對外投資目的地和外商直接投資來源地。通過簡化投資審批手續、建立一站式投資中心、稅收減免等舉措，雙方投資便利化水平不斷提高。截至2023年7月，中國同東盟國家累計雙向投資額超過3800億美元，雙方在制造業、農業、基礎設施、高新技術、數字經濟、綠色經濟等領域投資合作穩步拓展。

經貿合作內涵不斷豐富。新能源汽車、數字經濟、清潔能源和綠色農業等新興產業成為中國東盟經貿合作新亮點。除傳統的互聯互通、科技等經貿合作外，中國與東盟成功舉辦中國—東盟新興產業論壇，推進中國—東盟清潔能源中心建設，有力拓展電動汽車、電子商務、綠色農業發展等領域合作，增強區域經濟發展新動能。注重區域聯動發展，拓展中國與東盟經貿合作新空間。高水平共建國際陸海貿易新通道，發揮海南自貿港、粵港澳大灣區、云南、廣西等同東盟合作優勢，推進瀾湄地區協同發展，打造中國東盟深化合作新的增長點。

制度型開放合作助力中國東盟經貿合作全面升級

在高質量共建“一帶一路”倡議框架下，中國和東盟戰略統籌度和政策協調性不斷提升，為雙方經貿合作提質升級夯實基礎。中國東盟經貿合作逐步突破傳統貿易、投資領域，向更深層次的國家經貿戰略合作方向發展。除簽署共建“一帶一路”倡議政府間諒解備忘錄、政府間合作規劃外，“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》，以及泰國、菲律賓、柬埔寨等國的國家發展戰略對接合作，中國與東盟國家經貿合作的制度化水平進一步提升。

RCEP全面生效激發中國東盟經貿合作發展新動能。RCEP是目前中國與東盟共同參與的最高標準自貿協定，于2023年6月對15個成員國全面生效。其更高的零關稅水平、有利于區域產供鏈構建的原產地規則，投資和服務貿易的負面清單管理模式，以及中小企業、電子商務等邊境內規則的引入，將進一步促進中國同東盟生產要素更加合理流動，推動區域產業鏈供應鏈更深層次融合，互補優勢進一步釋放，為中國東盟深化經貿合作提供新機遇、激發發展新動能。

中國—東盟自貿區3.0版建設有力推動中國東盟經貿合作高質量發展。中國—東盟自貿區3.0版在《中國—東盟自貿區升級議定書》的基礎上，關注中國和東盟國家追求產業升級和高質量發展的新需求、新趨勢，特別是在數字經濟和綠色轉型等領域，搭建合作平臺、提供必要支持和制度保障，共享經濟發展機遇，共同實現高質量發展。

以經貿合作高質量發展促進中國—東盟命運共同體建設

2021年，中國東盟全面戰略伙伴關系正式建立。當前，搶抓發展機遇，釋放合作潛力，實現經濟快速復蘇，推動長遠發展，是中國和東盟國家的普遍愿望。推進中國東盟經貿合作的高質量發展不僅是順勢而為，更是構建更為緊密的中國—東盟命運共同體的基礎和直接推動力量。

今年是習近平主席提出建設更為緊密的中國—東盟命運共同體和共建“一帶一路”倡議10周年，也是中國加入《東南亞友好合作條約》20周年。未來，中國與東盟不僅要以高質量發展為引領，進一步擴大和豐富經貿領域開放合作；也要完善和創新經貿合作機制，以制度型開放合作進一步推動建設和深化高質量伙伴關系，構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。

（作者是外交學院國際經濟學院副教授）

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