人民網(wǎng)北京8月11日電 （崔譯戈）2015年4月21日，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）掛牌成立。八年白駒過(guò)隙，鷺島風(fēng)正帆懸，大廈之門正向世界敞開，著力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略。

廈門鷺江道一帶城市景觀（9月29日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 姜克紅 攝

數(shù)字賦能：創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)高水平對(duì)外開放

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》，其中，廈門自貿(mào)片區(qū)“航空貨運(yùn)電子信息化”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)復(fù)制推廣。

2017年，廈門成為亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)（APMEN）確定的全國(guó)兩個(gè)試點(diǎn)口岸之一。2018年，廈門開始著手打造廈門自貿(mào)片區(qū)航空電子貨運(yùn)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”），開展航空電子貨運(yùn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，正式開啟了廈門在航空貨運(yùn)電子化這一前沿領(lǐng)域的先行先試。

建設(shè)之初，各方對(duì)平臺(tái)的建設(shè)思路尚不清晰。如何打破航空物流各參與方間的數(shù)據(jù)壁壘，將其“擰成一股繩”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)和數(shù)據(jù)共享？中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)信息化服務(wù)中心用近一年時(shí)間深入企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，最終以進(jìn)口業(yè)務(wù)作為突破口，完成了平臺(tái)整體方案的設(shè)計(jì)。

平臺(tái)建設(shè)前，海關(guān)、航空公司、貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)行、機(jī)場(chǎng)貨站等信息化系統(tǒng)各自為戰(zhàn)、相互獨(dú)立，整個(gè)物流鏈信息呈碎片化分布。平臺(tái)在全國(guó)首創(chuàng)“單一窗口+空運(yùn)物流”的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)航空物流鏈條上各參與方的信息互聯(lián)互通。2020年，航空電子貨運(yùn)平臺(tái)項(xiàng)目被商務(wù)部、外交部推薦為2020年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）主席之友互聯(lián)互通會(huì)議中國(guó)實(shí)踐案例之一。并率先在全國(guó)完成國(guó)家航空物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)驗(yàn)證工作。

2022年，廈門啟動(dòng)了數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)，聚焦企業(yè)通關(guān)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推出了一系列數(shù)字化、集成化的創(chuàng)新服務(wù)功能，進(jìn)一步加快推進(jìn)口岸數(shù)字轉(zhuǎn)型。今年以來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)以“數(shù)字口岸平臺(tái)”等重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步整合廈門口岸信息化項(xiàng)目和數(shù)據(jù)資源，為持續(xù)優(yōu)化廈門口岸營(yíng)商環(huán)境注入更加強(qiáng)勁的“數(shù)字動(dòng)能”。

記者從廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心了解到，廈門數(shù)字口岸平臺(tái)建設(shè)分為三期，目前正在推進(jìn)第三期的開發(fā)工作。預(yù)計(jì)該平臺(tái)將通過(guò)優(yōu)化整體作業(yè)流程，幫助企業(yè)作業(yè)效率提升50%以上，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)約成本8000萬(wàn)元，助力廈門外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌八年來(lái)，累計(jì)推出創(chuàng)新舉措553項(xiàng)，全國(guó)首創(chuàng)126項(xiàng)；國(guó)務(wù)院先后七批次向全國(guó)復(fù)制推廣的167項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，“廈門經(jīng)驗(yàn)”有31項(xiàng)，占18.6%。

貨物從廈門自貿(mào)片區(qū)運(yùn)往全球。廈門自貿(mào)片區(qū)供圖

時(shí)代窗口：先行先試探索兩岸融合發(fā)展新路

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)因臺(tái)而設(shè)，因臺(tái)而特，努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的“第一家園”，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告（2023）》顯示，2022 年，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)跨境電商出口發(fā)貨量超過(guò)1700萬(wàn)票，貨值超100億元，占大陸對(duì)臺(tái)跨境電商出口總額的70%。

廈門自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新引領(lǐng)開放合作，是福建探索兩岸融合發(fā)展的“排頭兵”。近年來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)不僅吸引了一批“大陸首家”“兩岸首家”臺(tái)企落戶，還推動(dòng)兩岸海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)試點(diǎn)，率先實(shí)施“源頭管理、口岸驗(yàn)放”的兩岸商品快速通關(guān)模式。

廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)表示，廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)同廈門市臺(tái)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人力資源和社會(huì)保障局等11家單位，與廈門自貿(mào)片區(qū)臺(tái)商服務(wù)發(fā)展中心共同簽訂了《共建廈門自貿(mào)區(qū)兩岸融合發(fā)展服務(wù)中心框架協(xié)議》，將持續(xù)推進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通，打造臺(tái)胞臺(tái)企“登鷺”“留廈”一站式服務(wù)中心。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，廈門自貿(mào)片區(qū)在交通、金融、文化等領(lǐng)域逐步探索出兩岸交流合作的新模式、新途徑，為推動(dòng)兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，發(fā)揮了“窗口”“試驗(yàn)田”和“排頭兵”作用。

通達(dá)全球：“絲路海運(yùn)”助推“一帶一路”建設(shè)

通則興，興則利。福建地處東南沿海，不僅是連接臺(tái)灣海峽東西岸的重要通道，也是海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，具備民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢(shì)。廈門是“海絲”與“陸絲”交匯的重要節(jié)點(diǎn)，海陸空通達(dá)五洲，在福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)征程上始終發(fā)揮著重要作用。

為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，2018年11月，福建省率先提出建設(shè)“絲路海運(yùn)”項(xiàng)目。2018年12月，“絲路海運(yùn)”品牌和平臺(tái)成立，以新設(shè)立的福建絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)有限公司作為秘書處開展工作，設(shè)在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)。這是我國(guó)首個(gè)以航運(yùn)為主題的“一帶一路”國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌和平臺(tái)。2021年3月，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，支持?jǐn)U大“絲路海運(yùn)”品牌影響力。

據(jù)福建絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)有限公司介紹，目前，“絲路海運(yùn)”命名航線已達(dá)100條，通達(dá)全球43個(gè)國(guó)家和地區(qū)共117個(gè)港口，絲路海運(yùn)國(guó)際聯(lián)盟成員已超過(guò)300家。“絲路海運(yùn)”集裝箱航線累計(jì)已開行11560艘次，累計(jì)集裝箱吞吐量1346.8萬(wàn)標(biāo)箱，進(jìn)出口貿(mào)易總額19631億元。

2022年6月10日開通的“絲路海運(yùn)”電商快線由廈門港直達(dá)菲律賓馬尼拉南港，是廈門港首條“絲路海運(yùn)”電商快線。開通一年來(lái)，該航線集裝箱吞吐量近3萬(wàn)標(biāo)箱，總貨值超103億元，其中出口跨境電商貨物3.9萬(wàn)票，貨值約3.5億元。

近日，廈門自貿(mào)片區(qū)“跨境電商＋中歐班列＋絲路海運(yùn)”的模式入選國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第三批“最佳實(shí)踐案例”。

7月22日上午，“絲路海運(yùn)”電商快線“海豐蛇口”輪停靠廈門海天碼頭12號(hào)泊位裝卸集裝箱貨物。人民網(wǎng)記者 蘭志飛攝

福建絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)有限公司表示，未來(lái)，絲路海運(yùn)將持續(xù)發(fā)力，建設(shè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的國(guó)際物流新格局和運(yùn)貿(mào)協(xié)同發(fā)展新模式。

古時(shí)引白鷺而棲，今朝喚五洲來(lái)聚。廈門自貿(mào)片區(qū)以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展，以開放促進(jìn)合作，正穩(wěn)步發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)與特色，鑄就“中國(guó)之治”的亮麗名片。

（北京大學(xué)國(guó)際新聞傳播專業(yè)碩士生王乙淇、劉倩穎、占佳敏對(duì)本文有貢獻(xiàn)）

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