一段時期以來，美國政府蓄意詆毀中國“一帶一路”倡議，炮制中國在非洲制造“債務(wù)陷阱”論調(diào)。日前，美國國務(wù)卿布林肯訪非期間再度炒作“中國債務(wù)陷阱論”，公然抹黑中非合作。然而事實證明，中非合作不斷深化，成果豐碩，美西方國家才是造成非洲背負(fù)重債的真正元兇。

給非洲設(shè)置“債務(wù)陷阱”的帽子永遠(yuǎn)扣不到中國頭上。眾所周知，中國開展對非合作一向光明磊落，不干涉非洲國家內(nèi)政，不附加任何政治條件，這也是中方處理非洲債務(wù)問題所堅持的原則。

事實一再表明，中國對發(fā)展中國家貸款用于建設(shè)有經(jīng)濟社會效益的生產(chǎn)型項目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施。中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國開展互利共贏的務(wù)實合作，有力支持了非洲經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善和民生改善，受到非洲人民的廣泛歡迎和國際社會的普遍認(rèn)可。目前，中國還積極回應(yīng)非方關(guān)切，減輕減緩其償債壓力，充分體現(xiàn)著國際擔(dān)當(dāng)。

美西方才是非洲國家背負(fù)重債的始作俑者。近來國際上一系列分析非洲債務(wù)構(gòu)成和根源的報告指出，“真正讓這些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人夜不能寐的不是所謂的‘中國的債務(wù)陷阱’，而是西方的債券持有者”。越來越多的證據(jù)表明， 過去10年，西方私人貸款機構(gòu)是非洲國家債務(wù)問題的主要源頭，西方國家的銀行以及一些私人貸款機構(gòu)是讓非洲背負(fù)巨額債務(wù)的幕后黑手。

美國哥倫比亞大學(xué)和英國牛津大學(xué)學(xué)者今年5月發(fā)布的相關(guān)研究報告顯示，自2004年以來，對沖基金、商業(yè)銀行、保險公司以及大宗商品巨頭等西方債權(quán)人一直是非洲債務(wù)的主要來源，非洲國家資金正以債務(wù)償還形式源源不斷流入歐美國家。

德國弗里德里希·艾伯特基金會的報告顯示，2020年非洲國家債務(wù)中私營、雙邊、多邊債務(wù)分別占比41%、26%和33%，西方私人貸款機構(gòu)是非洲國家最大債權(quán)方。

非洲知名經(jīng)濟網(wǎng)站《經(jīng)濟金融》不久前刊登文章的題目就是《非洲債務(wù)真正的危險來自西方私人債權(quán)人，而并非中國》。

總體而言，美西方國家的罪責(zé)體現(xiàn)在三個方面：

一是，美西方國家在當(dāng)年處理非洲債務(wù)問題時，附加了大量政治條件，設(shè)定了很多非洲國家難以做到的標(biāo)準(zhǔn)和門檻，借債務(wù)問題“改造”非洲，廣受非洲國家詬病。

二是，發(fā)展中國家債務(wù)問題很大程度上來自于美國等利用自身優(yōu)勢地位對發(fā)展中國家進行系統(tǒng)性“收割”。在新冠疫情以及俄烏沖突的大環(huán)境下，面臨經(jīng)濟衰退的美國，開始收割全球財富。美國憑借其經(jīng)濟、資本實力和美元霸權(quán)，通過肆意擴張或收縮貨幣供給、惡意做空等方式，攫取資源和利益，使一些發(fā)展中國家背負(fù)了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。這才是一些國家落入發(fā)展陷阱的真正原因。

三是，美西方給非洲的貸款主要用在非生產(chǎn)領(lǐng)域，沒有增加稅收和出口創(chuàng)匯，迫使非洲國家政府陷入“越借越窮、越窮越借”的惡性循環(huán)。西方貸款不僅給非洲制造了“欠發(fā)展陷阱”，還制造了“不穩(wěn)定陷阱”，是名副其實、不可持續(xù)的“惡性債務(wù)”，已經(jīng)成為非洲發(fā)展路上的“毒瘤”。

所謂“中國債務(wù)陷阱論”不僅是西方設(shè)置的話語陷阱，肆意顛倒黑白，體現(xiàn)著“話語強權(quán)”的敘事風(fēng)格，更是美國試圖抗衡中國在非洲大陸影響力的戰(zhàn)略舉措。西方學(xué)界質(zhì)疑“債務(wù)陷阱”的觀點早就出現(xiàn)，美西方政府故意視而不見。美西方國家妄圖通過制造“話語陷阱”阻礙中非合作的圖謀，既不得人心，也不會得逞。

（作者是河南師范大學(xué)世界和平與發(fā)展研究院院長、中國國際問題研究基金會研究員）    

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